U posljednje vrijeme organizatori skupova često čuju da, u principu, rade protiv zakona ako ne koriste putničku agenciju za organizaciju. Oni sa malo manje sreće su u nekom trenutku bili čak i novčano kažnjeni za nepoštivanje zakona. Ali, dobiju li zaista nakon toga upute što točno smiju, a što ne smiju sami raditi? Kako mogu saznati sve uvjete koje moraju poštivati? I gdje trebaju potražiti informacije?
Moramo priznati da netko tko nije u turizmu ne mora nužno znati što se nalazi u zakonu o turizmu, a kamoli shvaćati svoj znanstveni skup kao dio turističke djelatnosti. Međutim, on zaista sadrži turističke usluge i po hrvatskim zakonima u tom slučaju trebaju se uključiti profesionalci iz kongresnog turizma. Tko su ti ljudi? I zašto odjednom oni moraju postati glavne osobe u Vašem životu idućih šest mjeseci ili godinu dana? Možda će neki reći da se razbacujemo sa tom riječi „profesionalci“, međutim nakon godina iskustva u brojnim i međusobno različitim skupovima zaista imamo znanje, alate i sposobnost nadzirati takve projekte kao cjelinu, koja se mora glatko razvijati prema uspješnom događanju, od najmanjih detalja do finalnog rezultata.
Neki će na ovaj opis reći „Pokažite što znate!“, ali organizacija skupa ne može se izvoditi kao mađioničarski trik, ali zato možemo nešto drugo napraviti. Kao što mi učimo od svojih klijenata o različitim granama medicine, brojnim sustavima za tvrtke, tako i mi možemo Vama pokazati koji zakon koji morate pročitati, što u njemu piše i kako ste Vi zaštićeni sa njegovim stavkama.
Krenimo od početka… ovo su aktivnosti kojima se isključivo putničke agencije mogu baviti :
*Preuzeto iz: ZAKON O PRUŽANJU USLUGA U TURIZMU, (Narodne novine, br. 130/17 i 25/19)
GLAVA I.
USLUGE TURISTIČKE AGENCIJE
Članak 12.
(1) Usluge turističke agencije su:
- organiziranje, prodaja i provedba paket-aranžmana
- omogućavanje kupnje putovanja u povezanom putnom aranžmanu
- organiziranje, prodaja i provedba izleta
- posredovanje u prodaji paket-aranžmana
- posredovanje u prodaji izleta
- prodaja, posredovanje i rezervacija ugostiteljskih usluga
- prodaja, posredovanje i rezervacija usluga prijevoza
- organiziranje, prodaja i provedba usluga turističkog transfera
- prodaja, posredovanje i rezervacija usluga u posebnim oblicima turističke ponude
- prodaja, posredovanje i rezervacija usluga turističkih vodiča, voditelja putovanja i usluga upravljanja plovnim objektima nautičara (skipera)
- zastupanje domaćih i stranih putničkih agencija
- organiziranje, prodaja i provedba turističkih usluga u kongresnom turizmu
- prihvat i ispraćaj gostiju te ostala asistencija gostima za vrijeme boravka, izdavanje računa, naplata, obračun i uplate boravišne pristojbe i drugih pristojbi, vođenje popisa gostiju, prijava boravka i vođenja drugih evidencija temeljem posebnih propisa, a u ime i za račun pružatelja ugostiteljskih usluga u domaćinstvu i/ili poljoprivrednom gospodarstvu
- organiziranje i obavljanje usluga vezanih uz održavanje i čišćenje smještajnih objekata pružatelja ugostiteljskih usluga čiju uslugu posreduju
- posredovanje u sklapanju ugovora o osiguranju putnika i prtljage
- pomoć u pribavljanju putnih isprava, viza i drugih isprava potrebnih za prijelaz granice i boravak u inozemstvu, isprava za lov, ribolov, ronjenje, plovidbu nautičara te drugih isprava potrebnih za organizaciju i provođenje različitih oblika turističke ponude
- prodaja, posredovanje i rezervacija ulaznica za sve vrste priredbi, muzeja i dr.
- prodaja robe vezane za potrebe putovanja (razne putne potrepštine, suveniri, turističke publikacije i slično)
- pružanje usluga u vezi s poslovanjem karticama i putničkim čekovima te pružanje mjenjačkih usluga sukladno posebnim propisima
- prodaja, posredovanje i rezervacija usluga iznajmljivanja vozila (rent-a-car, rent-a-scooter i slično), letjelica i plovnih objekata (rent-a-boat)
- agencijsko-pomorske usluge za prihvat i otpremu jahti i brodica sukladno posebnim propisima.
Na sve te aktivnost slijedi vrlo bitna stavka i koja određuje cijelu priču:
(2) Usluge iz stavka 1. točaka 1. – 13. ovoga članka može pružati samo turistička agencija, ako ovim Zakonom ili drugim propisima nije drugačije propisano.
GLAVA III.
TURISTIČKE USLUGE U KONGRESNOM TURIZMU
Definicija i pružatelji turističkih usluga u kongresnom turizmu
Članak 91.
(1) Turističke usluge u kongresnom turizmu su usluge osmišljanja idejnih rješenja, planiranja, savjetovanja, promocije, registracije sudionika te sadržajne i tehničke organizacije i provedbe skupova i događanja, a kada istodobno uključuju ponudu smještaja, prijevoza, turističkog transfera, izleta i drugih usluga u turizmu sudionicima skupova i događanja te osobama u njihovoj pratnji.
(2) Usluge iz stavka 1. ovoga članka mogu pružati samo turističke agencije i javne ustanove koje upravljaju zaštićenim područjima, pod uvjetima propisanim ovim Zakonom.
(3) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, usluge tehničke organizacije i provedbe skupova i događanja koji uključuju usluge smještaja mogu pružati i ugostitelji u svom ugostiteljskom objektu.
(4) Organizator kongresa, događanja ili sličnog skupa može bez angažiranja turističke agencije organizirati prijevoz, smještaj i prehranu za sudionike ako se trošak njihova sudjelovanja plaća iz sredstava organizatora ili sponzorstava, donacija i slično, bez naplate kotizacije i bilo kakvih drugih naknada za sudjelovanje od sudionika.
(5) Sudionik kongresa, događanja ili sličnog skupa iz stavka 4. ovoga članka ne može snositi troškove svoga sudjelovanja kroz osobno sponzorstvo, donaciju ili slično.
(6) Pružanjem turističkih usluga u kongresnom turizmu ne smatra se organizacija kongresa, događanja ili sličnih skupova, a koji ne uključuju ponudu smještaja, prijevoza, turističkog transfera, izleta i drugih usluga u turizmu sudionicima skupova i događanja te osobama u njihovoj pratnji.
Iz Zakona o pružanju usluga u turizmu možemo jasno iščitati da organizator za svaki skup koji sadržava ijednu od turističkih usluga tehničku organizaciju mora prepustiti pravnoj osobi koja je za to registrirana, odnosno putničkoj/turističkoj agenciji.
Svakako sugeriramo da za tehničkog organizatora odaberete agenciju kojoj je organizacija skupova primarna specijalizacija.
Ono što mi smatramo da je vrlo bitno je zaštita klijenta koju zakon traži od agencije, a to stoji u zakonu kroz slijedeće stavke gdje agencije:
• Sklapaju policu osiguranja od odgovornosti organizatora paket-aranžmana
• Sklapaju policu osiguranja jamčevine za turistički paket-aranžman
• Nude potrošaču osobnu policu putnog osiguranja
• Ponuditi jasno iskazane uvjete prodaje svih ponuđenih usluga
• Ponuditi načine podnošenja prigovora potrošača
• Izdati račun za svaku uslugu/uplatu
Svjesni smo da nemate vremena istraživati zakone i zato smo preuzeli to na sebe i izdvojili ove, za Vas, ključne točke. Smatramo da je to naša odgovornost kao profesionalnih organizatora skupova, jer ako Vam mi ne možemo objasniti koji zakon stoji iza naše djelatnosti, onda ćemo teško pomoći u uspješnoj realizaciji Vaših skupova.
U posljednje vrijeme organizatori skupova često čuju da, u principu, rade protiv zakona ako ne koriste putničku agenciju za organizaciju. Oni sa malo manje sreće su u nekom trenutku bili čak i novčano kažnjeni za nepoštivanje zakona. Ali, dobiju li zaista nakon toga upute što točno smiju, a što ne smiju sami raditi? Kako mogu saznati sve uvjete koje moraju poštivati? I gdje trebaju potražiti informacije?
Moramo priznati da netko tko nije u turizmu ne mora nužno znati što se nalazi u zakonu o turizmu, a kamoli shvaćati svoj znanstveni skup kao dio turističke djelatnosti. Međutim, on zaista sadrži turističke usluge i po hrvatskim zakonima u tom slučaju trebaju se uključiti profesionalci iz kongresnog turizma. Tko su ti ljudi? I zašto odjednom oni moraju postati glavne osobe u Vašem životu idućih šest mjeseci ili godinu dana? Možda će neki reći da se razbacujemo sa tom riječi „profesionalci“, međutim nakon godina iskustva u brojnim i međusobno različitim skupovima zaista imamo znanje, alate i sposobnost nadzirati takve projekte kao cjelinu, koja se mora glatko razvijati prema uspješnom događanju, od najmanjih detalja do finalnog rezultata.
Neki će na ovaj opis reći „Pokažite što znate!“, ali organizacija skupa ne može se izvoditi kao mađioničarski trik, ali zato možemo nešto drugo napraviti. Kao što mi učimo od svojih klijenata o različitim granama medicine, brojnim sustavima za tvrtke, tako i mi možemo Vama pokazati koji zakon koji morate pročitati, što u njemu piše i kako ste Vi zaštićeni sa njegovim stavkama.
Krenimo od početka… ovo su aktivnosti kojima se isključivo putničke agencije mogu baviti :
*Preuzeto iz: ZAKON O PRUŽANJU USLUGA U TURIZMU, (Narodne novine, br. 130/17 i 25/19)
GLAVA I.
USLUGE TURISTIČKE AGENCIJE
Članak 12.
(1) Usluge turističke agencije su:
- organiziranje, prodaja i provedba paket-aranžmana
- omogućavanje kupnje putovanja u povezanom putnom aranžmanu
- organiziranje, prodaja i provedba izleta
- posredovanje u prodaji paket-aranžmana
- posredovanje u prodaji izleta
- prodaja, posredovanje i rezervacija ugostiteljskih usluga
- prodaja, posredovanje i rezervacija usluga prijevoza
- organiziranje, prodaja i provedba usluga turističkog transfera
- prodaja, posredovanje i rezervacija usluga u posebnim oblicima turističke ponude
- prodaja, posredovanje i rezervacija usluga turističkih vodiča, voditelja putovanja i usluga upravljanja plovnim objektima nautičara (skipera)
- zastupanje domaćih i stranih putničkih agencija
- organiziranje, prodaja i provedba turističkih usluga u kongresnom turizmu
- prihvat i ispraćaj gostiju te ostala asistencija gostima za vrijeme boravka, izdavanje računa, naplata, obračun i uplate boravišne pristojbe i drugih pristojbi, vođenje popisa gostiju, prijava boravka i vođenja drugih evidencija temeljem posebnih propisa, a u ime i za račun pružatelja ugostiteljskih usluga u domaćinstvu i/ili poljoprivrednom gospodarstvu
- organiziranje i obavljanje usluga vezanih uz održavanje i čišćenje smještajnih objekata pružatelja ugostiteljskih usluga čiju uslugu posreduju
- posredovanje u sklapanju ugovora o osiguranju putnika i prtljage
- pomoć u pribavljanju putnih isprava, viza i drugih isprava potrebnih za prijelaz granice i boravak u inozemstvu, isprava za lov, ribolov, ronjenje, plovidbu nautičara te drugih isprava potrebnih za organizaciju i provođenje različitih oblika turističke ponude
- prodaja, posredovanje i rezervacija ulaznica za sve vrste priredbi, muzeja i dr.
- prodaja robe vezane za potrebe putovanja (razne putne potrepštine, suveniri, turističke publikacije i slično)
- pružanje usluga u vezi s poslovanjem karticama i putničkim čekovima te pružanje mjenjačkih usluga sukladno posebnim propisima
- prodaja, posredovanje i rezervacija usluga iznajmljivanja vozila (rent-a-car, rent-a-scooter i slično), letjelica i plovnih objekata (rent-a-boat)
- agencijsko-pomorske usluge za prihvat i otpremu jahti i brodica sukladno posebnim propisima.
Na sve te aktivnost slijedi vrlo bitna stavka i koja određuje cijelu priču:
(2) Usluge iz stavka 1. točaka 1. – 13. ovoga članka može pružati samo turistička agencija, ako ovim Zakonom ili drugim propisima nije drugačije propisano.
GLAVA III.
TURISTIČKE USLUGE U KONGRESNOM TURIZMU
Definicija i pružatelji turističkih usluga u kongresnom turizmu
Članak 91.
(1) Turističke usluge u kongresnom turizmu su usluge osmišljanja idejnih rješenja, planiranja, savjetovanja, promocije, registracije sudionika te sadržajne i tehničke organizacije i provedbe skupova i događanja, a kada istodobno uključuju ponudu smještaja, prijevoza, turističkog transfera, izleta i drugih usluga u turizmu sudionicima skupova i događanja te osobama u njihovoj pratnji.
(2) Usluge iz stavka 1. ovoga članka mogu pružati samo turističke agencije i javne ustanove koje upravljaju zaštićenim područjima, pod uvjetima propisanim ovim Zakonom.
(3) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, usluge tehničke organizacije i provedbe skupova i događanja koji uključuju usluge smještaja mogu pružati i ugostitelji u svom ugostiteljskom objektu.
(4) Organizator kongresa, događanja ili sličnog skupa može bez angažiranja turističke agencije organizirati prijevoz, smještaj i prehranu za sudionike ako se trošak njihova sudjelovanja plaća iz sredstava organizatora ili sponzorstava, donacija i slično, bez naplate kotizacije i bilo kakvih drugih naknada za sudjelovanje od sudionika.
(5) Sudionik kongresa, događanja ili sličnog skupa iz stavka 4. ovoga članka ne može snositi troškove svoga sudjelovanja kroz osobno sponzorstvo, donaciju ili slično.
(6) Pružanjem turističkih usluga u kongresnom turizmu ne smatra se organizacija kongresa, događanja ili sličnih skupova, a koji ne uključuju ponudu smještaja, prijevoza, turističkog transfera, izleta i drugih usluga u turizmu sudionicima skupova i događanja te osobama u njihovoj pratnji.
Iz Zakona o pružanju usluga u turizmu možemo jasno iščitati da organizator za svaki skup koji sadržava ijednu od turističkih usluga tehničku organizaciju mora prepustiti pravnoj osobi koja je za to registrirana, odnosno putničkoj/turističkoj agenciji.
Svakako sugeriramo da za tehničkog organizatora odaberete agenciju kojoj je organizacija skupova primarna specijalizacija.
Ono što mi smatramo da je vrlo bitno je zaštita klijenta koju zakon traži od agencije, a to stoji u zakonu kroz slijedeće stavke gdje agencije:
• Sklapaju policu osiguranja od odgovornosti organizatora paket-aranžmana
• Sklapaju policu osiguranja jamčevine za turistički paket-aranžman
• Nude potrošaču osobnu policu putnog osiguranja
• Ponuditi jasno iskazane uvjete prodaje svih ponuđenih usluga
• Ponuditi načine podnošenja prigovora potrošača
• Izdati račun za svaku uslugu/uplatu
Svjesni smo da nemate vremena istraživati zakone i zato smo preuzeli to na sebe i izdvojili ove, za Vas, ključne točke. Smatramo da je to naša odgovornost kao profesionalnih organizatora skupova, jer ako Vam mi ne možemo objasniti koji zakon stoji iza naše djelatnosti, onda ćemo teško pomoći u uspješnoj realizaciji Vaših skupova.